中共十八大、十八届三中全会都做出了大力推进协商民主广泛多层制度化发展的战略部署，特别是在2015年初中共中央出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，提出构建程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道，继续重点加强政党协商、政府协商、政协协商，积极开展人大协商、人民团体协商、基层协商，逐步探索社会组织协商。发挥各协商渠道自身优势，做好衔接配合，不断健全和完善社会主义协商民主制度。中国的政党制度属于协商合作型，政党协商民主是中国政治协商的重要内容，在今后政治舞台上将会发挥越来越重要的作用。通过学习，有以下几点体会：

　　一、协商民主已深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程

　　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项伟大的创举。无论在内容上如党和国家出台的重要文件、宪法和法律的修改意见、领导人的建议人选与政治经济文化的发展规划等，还是在形式上如民主协商会、征求意见、座谈会、谈心会、通报等，以及在提出书面建议、加强沟通交流等参与方式上都是丰富多彩、特色鲜明。我国政党协商开辟了一条行得通、行得正、行得好的多党合作大道。虽然“协商民主”（deliberative democracy）一词是1980年美国人约瑟夫毕塞特首次使用，意在反对精英主义而倡导公民广泛参与理性的公共协商。但协商民主作为人类政治文明成果存在于东西方社会。从历史上中国共产党与民主党派的“君子协定”，发展到今天执政党与参政党的共商国是，政党协商已经活跃在国家政治社会生活的各个层面，协商内容涵盖我国经济社会发展的各个方面。可以说，协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。中国社会主义协商民主丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的内涵。

　　二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度

　　加强协商民主建设，必须坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。中国政党制度格局中的共产党和各民主党派分别定位为执政党和参政党。参政的涵义是“参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行”。不是参与执政，更不同于西方国家政治实践中的联合执政，而是民主协商,是“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”以统一战线为基础的政治联盟。要坚持中国共产党的领导，通过推进协商民主改善党的领导、加强党的领导、巩固党的执政地位。

　　三、参与理性的公共协商丰富了中国特色的社会主义民主政治

　　协商民主的中心词是“协商”，是协调和商量双重意思的综合，协商各方互为主体，应该互相尊重。一方面，协商的一方要尊重参与协商的另一方，不能把协商视为通知和通报，而是真正与大家商量；另一方面，参与协商的各方也要尊重自己能够参与协商的权利、担当起协商的责任、具备协商的能力和水平，不能自己把自己视为摆设，仅仅满足于鼓掌和举手。民主党派成员要敢于献箴言、敢于发表真知灼见，提出具有前瞻性、针对性和操作性的对策建议。当然，这些意见应该是通过广泛的调查研究，参与“理性的公共协商”，帮忙而不添乱，同心协力推动政党协商的逐步深入。协商代表了合作之精髓，协商越深入、越规范，合作越融洽、越牢固。

　　四、强化自身建设才能提升协商的工作能力和协商水平

　　要想在政党协商中有为，民主党派就必须通过学习不断加强自身建设，努力提高民主党派的综合素质，进一步整合党内资源，积极发挥本党派的智力优势。自身建设包括参政党理论建设、领导班子建设、思想建设、组织建设、制度建设、履职的制度化与规范化建设、机关及基层建设等，在政党协商中尤其要加强民主党派成员的政治素养，提高协商民主的意识，建立一支能参与和开展协商的专业队伍，注重党派特色，培养骨干会员和后备人才，提升协商的工作能力和水平。不仅要在人数上扩大参政党队伍，更要在队伍的结构、人员的配置上注重人的素质，注重民主党派成员的工作经历、阅历、能力和参政议政的热情、责任感。

　　五、政党协商民主必须依照法定的、制度化的程序进行才能走得更加扎实

　　协商民主是政治文化的一部分，需要一个良好的政治文化环境。2005年2月，中共中央正式制定颁发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，协商民主进一步制度化、规范化和程序化。应加大宣传，提高民众对执政党、参政党政治活动的关注度，对协商民主的认同。民众的推崇有利于促进执政党、参政党的建设和完善协商民主的热情。在新常态下，要深化政党协商民主的理论研究，进一步完善和细化政党协商的各项内容，进一步充实政党协商民主的地位、方式、形式、内容和程序，在实践中检验总结提升，并逐步上升到法律法制层面。只有将协商民主的具体内容上升为法律规定，才能切实发挥协商民主在国家政治活动中的作用，更好地推动中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的稳固与发展。

　　民主党派在构建“政党协商”的民主制度中起着重要的作用，要增强协商民主意识，关键是练好内功，加强自身建设。有了民主党派的积极参与、有力推动，政党协商会迎来更美好明天，勇于担当的民主党派也将在完善“政党协商”过程中实现自己的价值。

　　    （作者为民建内江市委主委、市政协副主席）