张军强  康绍东 

    2015年5月21日至31日，中共陕西省委统战部、民建陕西省委会在江西省社会主义学院举办“民建陕西省社情民意信息培训班”。来自民建陕西省委会、各市民建地方组织和部分民建基层组织的负责人和社情民意信息工作者共50人参加了培训班。民建宝鸡市委会副主委张军强、市委会常委康绍东、高君和市委会机关干部张利勤、马洁婷等五人参加了培训学习。

    陕西省政协副主席、民建陕西省委会主委李冬玉、民建陕西省委会副主委张亚平和江西省社会主义学院党组书记王晓鸣出席培训班开班仪式并做重要讲话。

    此次社情民意信息培训班学习内容分为三大部分。

    第一部分从中华传统文化的深度和广度分析阐述协商民主对执政治国的必要性和现实可行性。

    全国政协委员、江西师大教授王东林在题为“从反传统到返传统”的报告中，系统分析了我国近代以来出现的反传统文化现象，造成社会在政治生活、经济生活、公共生活和文化生活等诸多方面的不良现象发生。报告同时指出以习近平为总书记的中共中央审时度势，客观公正地认定中国传统文化的历史价值，以中西结合的科学方法，明确宣布对传统文化的正确态度，强调执政治国需要优秀传统文化的支撑，中国特色社会主义与传统文化有着密不可分的关系。同时党中央明确表示，要将马克思主义与中国优秀传统文化相结合，做优秀传统文化的继承者和发扬者，充分发场其积极的时代价值，努力解决好以下五个方面的突出问题：①解决好人与人之间的关系问题，重点挽救人心冷漠和道德危机；②解决好人与内心的关系问题，努力做到“灭人欲，存天理”；③解决好人与自然的关系问题，倡导“民胞物与，天人合一”；④解决好国与国之间的关系，践行“已所不予，勿施于人”；⑤解决好为人处事的度的问题，做到中庸平衡。统筹兼顾。

    江西省政协副主席、民盟主委、省社院院长刘晓庄做了题为“协商民主是篇大文章”的精彩报告。他在报告中深度分析了协商民主的历史文化由来和来龙去脉。指出所谓协商民主就是“共同协商问题，取得一致意见，兼顾各方利益”。同时详细阐述了我国社会主义制度下协商民主的理论特质和实践进程。强调在当前我国进入共产党领导的多党合作的历史新时期背景下，要紧紧围绕经济社会发展的中心，紧跟中共中央的战略部署，努力寻求社会意愿和要求的最大公约数，要从政党、人大、政府、政协、人民团体和基层组织六大协商的不同渠道出发，创新协商民主的发展途径。○1建立坚强的协商制度保障；○2引导公民的广泛参与；○3加强个人的道德修养；○4树立务实的议事作风；○5突出关注民生的工作重点；○6共建宽松的和谐氛围；○7倡导平等的发言权利；○8实施公开的操作规程；○9尊重人民的主体地位。

    学习培训第二部分的主要内容是讲述社情民意信息相关知识，交流各地方和基层组织反映社情民意的做法并通报全省信息反映情况。

    共有六位地方和基层组织的负责人或信息工作者在全班交流了社情民意信息反映工作的情况。民建宝鸡市委会副主委张军强、陈仓总支主委康绍东和市委会组宣部部长张利勤分别在班会上作了交流发言。宝鸡民建信息工作的显著成绩和具体做法同时受到了与会省委会领导和兄弟市县区民建同仁的肯定和赞扬。

     有关社情民意信息的撰写知识和方法概要如下：

    1、什么是社情民意信息：社情民意信息就是及时准确地向同级或上级政党组织和人民政府及人民政协反映的有关社会生活的基本情况和人民群众的意见、愿望及诉求。它是民主党派人士参政议政、建言献策的常用载体，也是民主党派参政议政的快车道和直通车。

    2、信息科类：

    （1）参政议政类：政策性观点（对某项大政方针和政策提出看法）

    （2）民主监督类：批评（对一件事或一种现象提出批评）

    （3）时政表态类：表态（就是对重大时态表明态度）

    3、信息特点：

    （1）内容简练（短）。一般控制在500――1000字。

    （2）报送及时（快）。及时报送就能抓住时机，及时解决反映的问题。

    （3）操作性强（实）。切实可行的建议是其存在的价值，信息的提出要有针对性，少说空话，套话。

     4、上报渠道及工作程序

    （1）报送渠道：主要是同级中共党委统战部和人民政协及本党派上级组织，再经其归纳整理提交中共党委或政府有关部门及领导。

    （2）工作程序：来稿登记，分类，筛选，编辑，审稿，签发，报送，反馈，存档等工作程序。

    5、社情民意信息和政协委员提案及人大代表议案的区别：

    （1）从产生的时间看，提案（议案）是在政协（人大）会议开幕期间，信息没有时间限制；

    （2）从内容要求看，提案（议案）要在指出问题的基础上，同时提出解决方案，而信息则可有可无。

    （3）从办理单位看，提案（议案）有明确的办理机关单位，而信息可有可无。

    （4）从办理的时间看，提案（议案）有确定的办理时间，而信息的办理时间可长可短，不定统一。

    （5）从办理程序看，提案（议案）有较为固定的办理程序，而信息的办理则灵活多样。

    6、社情信息和调研报告的区别：

    （1）撰写及报送主体：信息以个人名义报送；报告则以某一组织的名义报送。

    （2）撰写及报送时间 ：信息撰写及报送时间长短不一，报告一般则时间稍长。

    （3）报送的对象不同：信息报送为某一层级的党政机关，而报告则有明确的报送机关。

    （4）反映的情况不同：信息无反馈的具体要求，而报告一般则有反馈信息。

    7、为什么要反映社情民意信息：

    （1）是民主党派作为参政党履行职能的基本内容和重要的形式及渠道；

    （2）执政党和政府进行民主决策的需要；

    （3）现行中国国情的需要。

    8、如何反映好社情民意信息：

    （1）及时发现存在于现实生活中的社情民意，并用其掌握的知识做出反映与否的准确判断；

    （2）关心国家大事，关注区域经济社会发展，体察人民群众生产生活状况和困难疾苦；

    （3）尽量反映自身情况熟悉，对存在困难和问题及解决办法容易把握的领域内的社情民意。

    9、地方和基层组织及个人好的做法及经验：

    （1）认识明确，领导重视。将社情民意信息反映工作列入党派和个人履职的重要议事日程，常记在心，常抓不懈。

    （2）抓点带面，建好队伍。发动会员全员参与，同时抓好重点信息反映队伍培养建设，稳定数量，提高质量。

    （3）建章立制，表彰激励。建立有关信息反映工作的规章制度，年初制定工作计划，夯实工作责任，年中抓好落实，年终总结表彰奖励。

    （4）围绕中心，服务大局。紧密围绕区域中共党委和政府的中心工作，主动服务地方经济社会发展大局，高度关注广大人民群众提出的热点难点问题，积极反映社情民意信息。

    10、反映社情民意信息必须注意的几个问题：

    （1）信息内容要真实。（2）多写情况熟悉的。（3）注意把握时效性。（4）建议要有操作性。（5）标题要画龙点睛。

    此次培训学习的第三部分内容是现场教学。

    学员们怀着无比崇敬的心情来到革命圣地井岗山，通过瞻仰红军烈士纪念碑和毛泽东、朱德故居，向经军烈士敬献花篮，参观红军博物馆、小井红军医院、观看黄洋界保卫战电影等一系列严肃认真的教学活动，灵魂受到了极大地振撼，更加深切感受到共产党、毛主席和红军的伟大。大家一致认为，是中国共产党在以毛泽东为首的老一辈革命家的正确领导下，在中华民族的危难时刻，把马克思主义的革命理论与中国革命的具体实践相结合，实是求是，苦求探索，提出了“枪杆子里出政权”的革命理论和“星星之火，可以燎原”的英明论断，领导中国工农红军浴血奋战，艰苦卓绝，建立革命根据地和红色政权，为人民军队的不断发展壮大和后来的国际国内战争胜利进而建立中华人民共和国打下了坚实的基础。学员们决心要把本次社情民意培训班课堂和现场教学的丰富收获认真落实在积极反映社情民意信息的实际行动上，激发热情，保量提质，使我会的信息工作迈上一个新的台阶。