深入开展政治交接学习教育活动 积极推进学习型参政党建设
——在全国宣传思想工作会议上的讲话(摘要)
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路明
这次会议，是本会九大之前的一次重要会议。会议的主要任务是，进一步研究部署以坚持走中国特色政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动，讨论形成《民建中央关于深入开展政治交接学习教育活动的意见》，提交中常委会议审议。下面，我谈几点意见。
一、准确把握当前形势和任务，深刻认识推进政治交接的紧迫性和重要性
1997年底，民建第七次全国代表大会选举产生了跨世纪的领导集体。在新老交替中，民建和其他各民主党派形成了一个共识，就是换届不仅是人事的交接，也是一个政治交接。搞好政治交接关系到参政党举什么旗走什么路的问题，关系到多党合作事业的长期发展。要认真学习老一辈的高尚风范，把民主党派老一代领导人同中国共产党亲密合作的优良传统继承下来，并不断发扬光大，保持民主党派的政治方向不变，优势和特点不变。因此，在实现跨世纪新老交替中提出的政治交接，已成为各民主党派自身建设的长期战略任务。
民建事业要长远地延续下去，有一个继承和发展的问题，我们应充分认识政治交接的紧迫性和重要性。
从国际形势上分析。西方政治意识形态的渗透更加强势、渠道更加多样、影响更加广泛。西方敌对势力把推行西方政党制度作为对我国实施西化、分化的突破口，企图以多党制、议会制取代我国的人民代表大会制度和多党合作制度。
从国内形势上分析。我国经济社会发展处在新的历史起点，改革发展进入关键时期。我国人均GDP将接近2000美元，进入了“黄金发展期”和“矛盾凸现期”。我国发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。
在国内政治生活中，多党合作事业蓬勃发展，本会自身建设面临许多新情况新问题。同时，也对会的自身建设提出了更高的要求。随着时代的发展，本会成员结构发生了显著变化，新中国成立以后出生、九十年代前后入会的新一代成员已经成为当前会员队伍的主体，他们当中的一大批同志已经在这次换届中走上领导岗位。着眼于适应多党合作长期发展的需要，不断推进政治交接，加强本会的自身建设，尤其是加强各级领导班子建设，显得尤为迫切和重要。
1、推进政治交接，是落实科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求。
2、推进政治交接，是坚持和发展多党合作、建设社会主义政治文明的必然要求。
3、推进政治交接，是加强会的自身建设、保证会的事业长期持续健康发展的必然要求。
二、总结经验，提高认识，深入扎实地推进政治交接学习教育活动
搞好政治交接、加强自身建设和提高参政党履行职能、发挥作用的能力是全会面临的两大历史性课题。七大以来，本会在推进政治交接方面做了一些有益的探索，归纳起来有以下几个方面：
适时提出建党目标，从战略高度推进会的政治交接。
重视思想政治工作，巩固走中国特色社会主义道路的思想基础。
进一步明确人才队伍建设目标，不断提高会的组织程度。
发挥优势，履行职能，为全面建设小康社会贡献力量。
这次学习教育活动，重点是继承和发扬本会老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路，目的是巩固多党合作和政治协商的政治基础和组织基础，进一步巩固和发展多党合作的政治格局，推动和实现会的事业长期持续发展。具体要做到三个“始终坚持”：
一是始终坚持走中国特色政治发展道路，这是学习教育活动的主题。中国特色社会主义政治发展道路，规定着我国民主政治建设和政治制度发展的方向，是一个带根本性的问题。始终坚持这条发展道路，是本会长期与中国共产党风雨同舟、患难与共形成的最基本、最广泛、最深刻的共识，也是在新的历史条件下面临的共同任务。
实行何种政党制度是由国家性质、国情、国家利益和社会发展要求所决定的。中国的政党制度既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于一些国家实行的一党制，而是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这一政党制度是中国共产党与各民主党派在中国革命、建设和改革的长期实践中确立和发展起来的，是中国共产党同各民主党派风雨同舟、团结奋斗的成果，是当代中国的一项基本政治制度。
二是始终坚持自觉接受中国共产党的领导，这是学习教育活动的关键内容。要教育引导广大会员充分认识中国共产党的先进性，紧密团结在中国共产党周围，自觉维护中国共产党的执政地位，自觉为中国共产党治国理政建言献策、分忧解难。在任何时候、任何情况下，都不能动摇接受中国共产党领导的信念，始终不渝地与共产党同心同德、肝胆相照、荣辱与共。
中国共产党的领导地位，是在中国人民追求民族独立、国家富强、生活幸福的长期斗争和实践中逐步形成的，是历史的选择、人民的选择。中国革命、建设和改革的历程向世人昭示：是中国共产党领导人民找到了一条实现民族独立和人民解放的正确道路，找到了一条建设富强民主文明的现代化国家的正确道路。
1、中国共产党的领导和执政，是推进社会主义现代化建设和实现中华民族伟大复兴的需要。
2、中国共产党的领导和执政，是维护国家统一、社会和谐稳定的需要。
3、中国共产党的领导和执政，是保证政权稳定的需要。
4、中国共产党的领导和执政，是把亿万人民团结凝聚起来，共同建设美好未来的需要。
三是始终坚持弘扬老一辈的优良传统和高尚风范，这是学习教育活动的落实重点。在长期实践中，本会形成了坚持爱国主义、坚持接受中共领导、坚持参政为民、坚持发挥特色、坚持与时俱进的五项准则，以及民主、团结、创新、奉献四种精神，这些在老一辈身上体现的优良传统和品德，是我们弥足珍贵的政治财富。我们要在工作和实践中不断赋予优良传统新的时代内涵，体现新的时代精神，使会的优良传统得以继承、创新和发展。
一要着力抓好学习培训工作。
二要着力抓好领导班子建设。
三要着力抓好制度建设。
三、在不断推进政治交接中，努力建设学习型参政党
政治交接是贯穿于本会自身建设的长期战略任务，其目的是不断巩固多党合作的思想政治基础，推动和实现会的事业长期持续发展。其措施之一就是加强全会的学习工作，建设学习型参政党既是一个目标，又是不断推进的历史过程，是目标和过程的统一。
（一）建设学习型参政党是本会优良传统的继承和创新
民建一贯重视学习和自我教育，有一个重视学习的历史传统。把民建建设成学习型的参政党，既是对民建优良传统的继承，又是民建自身建设的创新。
1、建设学习型参政党有利于发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。多党合作是以民主党派的存在和发展为前提的，民主党派自身建设水平影响和决定着多党合作的水平。中共十六大后不久，明确提出要把中国共产党建设成学习型的政党。民建作为与中国共产党荣辱与共、肝胆相照的参政党，理应与时俱进，努力把自己建设成为学习型参政党。
2、建设学习型参政党有利于加强会的自身建设、搞好政治交接。参政党的思想建设、组织建设、领导集体建设、制度建设都必须以个人和整体的学习力为基础，只有提高学习力，才能提升凝聚力、战斗力，也才能保证蓬勃向上的活力。
3、建设学习型参政党有利于本会更好地履行参政党职能。我国已进入全面建设小康社会新的发展阶段，深化改革、加快发展、维护稳定、促进和谐的任务十分繁重。要求我们不断研究新情况，提出新建议。建设学习型参政党，就是要在全会树立学习与实践相统一的理念，提倡学习调研之风，把学习贯穿于调查研究、建言献策的全过程，为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会发展作出更大的贡献。
（二）紧密联系参政党实践，努力建设适应新时期要求的学习型参政党
学习型参政党是参政党自身建设的理性构想，是把学习作为会的思想建设、组织建设和作风建设的关键措施，通过持续开展各种行之有效的学习活动，全面提高会员的素质和能力，强化参政党意识、提高参政能力，推进会的事业持续发展的一种新模式。
1、不断深化对学习型参政党内涵和基本特征的认识。首先要对学习型参政党的内涵有科学的认识，并准确把握其特征。学习型参政党已经不是一般地强调个体学习和组织学习，而是要把全会的学习推进到学习型组织的境界。
2、把建设学习型领导班子作为建设学习型参政党的重点。建设学习型参政党，需要领导班子成员率先垂范，加强学习，做学习型领导干部，积极贯彻民主集中制原则，建立健全民主科学的领导班子议事决策规则，不断完善内部自我约束和自我监督机制，全面提高领导成员素质。
3、从基层入手，抓好学习型支部建设。基层组织建设是会的自身建设的基础，也是实现会的政治任务的基础。建设学习型支部是建设学习型参政党的一个重要组成部分。要通过支部组织学习活动，在支部内部营造良好的学习氛围，建设不断学习、不断创新、不断进步的支部文化。
4、加强理论探讨和研究，为建设学习型参政党提供理论支持。建设学习型政党是中国共产党首先提出的，建设学习型参政党更是一个全新的课题，没有现成的模式可以借鉴。理论是行动的先导，没有理论的指导，实践就会陷入盲动。因此，加强学习型参政党的理论研究，为建设学习型参政党提供理论支持显得尤为重要。
今年是在我国历史上非常重要的一年，也是民建工作重要的一年。通过这次工作会议，全会将进一步从战略高度认识推进政治交接、建设学习型参政党的重要性，深入扎实地开展学习教育活动，确保学习教育活动取得实效。让我们以优异的工作成绩迎接中共十七大和民建第九次全国代表大会的胜利召开！
————来源：民建中央网站
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